南通市虹桥二中应急预案

  为了保障我校教育教学工作的正常进行及师生生命财产安全,及时、高效、合理、有序地处理学校突发性安全事件,特制定本安全工作预案。

一、指导思想

  以“三个代表”重要思想为指导,视师生生命安全及国家利益高于一切,树立安全无小事,责任重于泰山的思想,贯彻“预防为主、积极处置”的方针,消除校园安全隐患,杜绝安全事故。在安全事件或不可预料的自然灾害发生时,尽一切努力保证师生生命财产及国家财产的安全,把灾害损失降到最低限度。

二、工作原则

( 一 ) 预防为主、常抓不懈

  宣传普及突发安全事件预防知识,提高全体师生员工的防护意识和防护水平。加强日常监测,及时发现安全隐患并采取有效的预防与控制措施,把安全事件消灭在萌芽状态。

( 二 ) 统一领导、依法管理

  严格执行国家有关法律法规,对突发安全事件的预防、报告、控制和救援工作实行依法管理。对于违法行为,依法追究责任。学校在校长室、党总支的统一领导下,成立学校突发安全事件应急处理工作领导小组,负责组织、指挥、协调与落实学校突发安全事件的应急处理工作。

( 三 ) 条块结合、以块为主

  突发安全事件的预防与应急处理工作实行条块结合、以块为主,属地管理。学校负责督促各部门、各处室落实安全事件应急工作各项措施,对本校突发安全事件应急处理工作具体负责。

( 四 ) 快速反应、高效运转

  建立预警和快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力,保证早预防、早发现、早报告、早处置。各个环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确报告和处置。

三、领导机构

  学校成立安全事件应急处理工作领导小组,其组成人员如下:

  组 长:姜鸿彬

副组长:苏金保 朱爱云 张鸿平

成 员:各部门负责人

  并成立相应的领导小组和应急工作小组:

1 .安全保卫办公室:负责安全保卫的日常工作,负责安全宣传教育、信息交流,安全保卫工作的文件传阅、材料收集整理、工作组织协调、安全保卫领导小组会议记录等工作。

成 员:朱希明 梁吉祥 聂伟鑫 胡薇薇

2 . 安全督查组:负责督查、督办学校安全保卫和应急预案各项工作的落实。

成 员:殷一萍 沈纪刚 严循杰

3 .救护组:负责对安全事件中受伤师生进行救护、处理和包扎,做好及时送医院治疗的准备工作。

成 员:张鸿平 茅榴华 刘建兰 赵剑云

4 .疏散组:若发生突发事件,负责立即组织全校师生有序疏散到安全区域,保护师生的人身安全。

成 员:苏金保 缪燕 顾建峰 周栋梁

5 . 通讯联络组:若突发事件发生,负责立即电话报告,并以最快速度传达上级的指示。 成 员:朱希明 沙晓玲 肖桂芳

四、主要处置措施

( 一 ) 校园安全事件发生,立即启动学校安全事件应急预案。

( 二 ) 立即向区教育局报告事件情况。

( 三 ) 学校安全事件应急处理工作领导小组立即召集各工作组召开紧急会议,商量布置处置办法,各小组必须在校领导小组的统一指挥下,各负其责,相互配合,紧张有序地开展工作。

五、各种突发事件的具体处置对策

( 一 ) 校园火灾事件

1 、平时抓紧防火安全教育,使学生掌握基本的防火自救技能,防患于未然。教室的前、后门窗要随时能够开启,以利疏散。

2 、火灾发生时,立即组织师生有序地疏散到安全区域,同时拨打 119

3 、接报火警,如有人员伤亡,拔打 120 与最近医疗卫生机构联系,紧急开展救治工作,并向区教育局和区政府报告。利用一切办法通报起火点、火情、风向等,及时报告疏散方向。疏散过程中,教师要根据预报的火情和自己的判断组织学生疏散,学生疏散后教师再撤离,干部组织教师撤离,党员干部要最后撤离,救护组要及时做好伤员的救护工作,保证损失和伤亡降到最低限度。

3 、立即切断火区电源。

4 、组织未成年人远离火场。

5 、领导小组对校园起火原因及财产损失情况进行仔细的调查,记录在案,书面报告区教育局和区政府。

6 、做好善后工作。

( 二 ) 集体食物中毒事件

1 、立即停止食品制售活动,并在第一时间报告卫生、教育和公安等部门;

2 、立即将发病师生送往医院,并协助医疗机构救治病人;

3 、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待卫生部门确认后处理;

4 、积极配合卫生、公安部门进行调查,并按要求如实提供有关材料和样品;

5 、落实卫生部门要求采取的其他措施,并妥善处理善后事宜,维持学校正常的教育教学秩序;

6 、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。

7 、做好善后工作

( 三 ) 师生校外集体活动发生伤亡的突发事件

1 、对受伤师生立即采取救护措施,进行止血、包扎伤口,上路时向区教育局报告情况。一旦发生人员伤亡,立即组织救治并向医疗卫生部门求助。

( 四 ) 学生在校期间发生个别意外伤亡事件

学生在校园发生意外伤亡事件,对受伤学生立即采取救护措施,并立即送附近医院抢救,同时向区教育局报告情况,并及时与学生家长取得联系,让学生家长在最短时间内到达事故现场。妥善处置有关问题,做好善后工作,并在 48 小时内将事件详细经过及处理结果书面报告区教育局和区政府。

(五)学校公共卫生事件

1 、加强对传染性疾病监测,及时发现可疑病例,采取有效的预防与治疗措施,切断传播途径,迅速控制疫情在学校的传播和蔓延。

2 、班主任负责每天对本班学生中健康状况动态观察,发现与某些传染性疾病相关的症状时或因病缺课情况,应询问学生健康状况并做好相应记录,如病例数超过正常时,应及时报告校医室。

3 、突发事件后,对班级学生的发病情况作动态了解后,每天 2 次报校医室。

4 、出现突发事件时,学校及时将突发公共事件发生地点、时间、主要病症、发病人数、发病班级、可能原因、采取措施、现状和趋势,向区疾病预防控制中心和教育行政部门报告。校医室负责对出现症状的学生进行暂时隔离,必要时护送到相关医院就诊。校医室在突发事件发生后,负责每天 2 次晨检并将统计结果上报区疾病预防控制中心和教育行政部门,对发病班级进行彻底消毒,对食堂、厕所进行消毒,以切断传染病的传播途径。

(六)台风、暴雨雷击事件

 本应急程序的要点是:防范事故,确保人员安全,减少财产损失。

1 、台风来临的整个时段,学校值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视,若发现险情,立即向值班主管和单位领导报告,启动应急程序。

2 、若房屋内漏雨,应当切断电源,有秩序地转移室内学生,以及贵重设备。学校应当关闭所有门窗。

3 、若有雷电,应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源,防止电器在雷击时遭到雷电侵袭。强弱电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。

4 、若暴风造成房屋进水,校园积水:

⑴应当切断电源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,询问市政部门排水设施运行情况。

⑵应当尽可能防止厕所进水和溢水,防止水污染。

⑶放学时,应当用砖块、木板和钢板等,为年幼学生搭设临时通道,减少因腿脚浸入污水中受到病菌感染。学生在临时通道上行走时, 应当有 老师在旁边搀扶和引导,也可以用客车来转运学生。

⑷学校应当通过广播告知师生,有秩序地转移,避免推挤踩踏,堵塞通道。

⑸房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。

5 、保安人员应当维护校门口秩序,安抚家长,疏导交通。

6 、积水退尽后,学校应当和防疫部门一起做好消毒和清洁工作。

7 、若建筑物在台风中发生倾斜、开裂:

 ⑴现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场,疏散至安全区域,同时切断建筑物电源。

⑵若有人受伤,医疗救护小组进行现场救治,或打 120 送医院。

⑶在危险建筑物周围设置警戒线,派专人密切观察建筑物状况。

⑷在城建局安全监察部门和有资质的房屋检测专业机构检测后,经他们同意,方可在确保人员安全的前提下,组织搬迁贵重设备和重要资料。

8 、对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。

9 、在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线,把人员活动限制在安全区域内。

(七)校园内犯罪分子持刀行凶事件

1 、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班主管或单位领导报告,并同时打 110 报警,学校及时向主管部门、公安部门报告。

2 、值班主管或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。

3 、应急指挥部宣布学校进入全面应急状态,各应急小组立即实施应急救援行动。

4 、应急指挥部集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。

5 、疏散引导小组负责把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6 、医疗救护小组负责救护受伤学生和其它伤员。

7 、通讯联络小组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援,争取外援迅速赶到事件现场,并保证学校应急组织信息畅通。

8 、警戒保卫小组组织人员实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。

(八)校舍楼梯挤踏和坠落事件

1 、学校加强对学生的行为规范教育和日常管理,及时排查拥挤踩踏事故隐患,坚决避免拥挤踩踏事故发生

2 、学校楼梯间发生拥挤踩踏事故,事发学校要迅速展开现场疏导和救护工作,并立即向医疗急救部门报告求援,向上级主管部门报告。

3 、学校领导和有关部门负责同志,必须在第一时间亲临现场指挥,根据灾情启动应急预案,控制局势,制止拥挤,做好人员疏导疏散工作;组织校医室医生随受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置,尽快将伤员送往医院抢救,妥善安置伤病员,同时请求同级政府支援、帮助。

4 、应急指挥部应当立即下达命令(可用广播或手提喇叭等):

⑴所有人员必须在原地站立不动,不准向前移动。如外走廊或楼梯扶栏已损坏,应当尽可能朝里站。

⑵楼面上的人员有秩序地向后移动,为楼梯上的人员让出空间。

⑶楼梯上的人员有秩序地后退(上楼),为营救创造条件。

5 、救护人员应当全力抢救受伤人员,对危重伤员进行急救,并打 120 求援。

6 、警戒小组应当在事故现场设置警戒线,维护现场秩序,避免拥挤和混乱,并为救援人员提供通道。

7 、迅速通知受伤人员亲属,及时向师生和亲属通报有关情况,确保师生和亲属情绪稳定。

8 、事故现场的警戒线必须等救援工作完成,园舍事故隐患排除,事故调查结束后方可解除。

9 、事故发生后,应当立即向上级报告。

(九)学校实验室受伤害事件

1 、可能引发实验室事故的原因:

实验室的易燃物品遇到明火、电火;实验人员操作不当;学生违规自行接触危险物品;易燃易爆物品管理不善。

2 、事故的预防:

⑴实验指导老师工作认真负责、专业知识丰富。

⑵加强对学生的行为规范教育。不随意触摸实验室物品;教育学生不在实验室随便使用明火。

⑶学生必须在教师的指导下,按规范的操作方法进行实验 , 实验前教师必须讲清注意事项。

⑷实验室易燃易爆或有毒物品必须做到“双人双锁”保管。为防止剧毒物品被盗或外流,存放处需安装报警装置。

⑸无关人员不得随意进入实验室。

⑹实验室电线、电器必须定期检查,发现问题及时维修、解决。

⑺按规定配备足够数量的灭火器材。

3 、事故的处理:

⑴如出现火灾事故按火灾事故处理应急预案进行处理。

⑵一旦发生学生伤害事故,立即送学校医务室,由校医视伤者情况决定是否送医院,若情况严重则立即将伤者送医院或拨打 120 电话。

⑶通知受伤学生家长,如实告知情况。

⑷保护现场。

⑸报告。马上向学校和市教育局汇报,先口头、后书面。

⑹进行善后处理,接待学生家长,进行理赔或补偿协商。

(十)体育课活动课中学生受伤事件

1 、发现学生在体育活动中受伤的人员应当立即向当堂体育老师和相关部门负责人报告。

2 、校医务室医生和老师应当立即送学生去医务室救治、如校医认为有必要,立即送医院救治。

3 、下肢受伤的学生,不可让其自己行走,必须背运;胸闷、晕倒的学生不可背运,必须抬送。对颈椎、腰椎骨折学生不宜推动,应请相关部门负责老师协助。

4 、学校应随时掌握受伤学生情况,并与受伤学生家长联系。

5 、学校应当检查学生受伤地点的设施、设备是否有事故隐患。

6 、学校应当了解,在学生受伤的过程中,是否有人对事故的发生和扩大负有责任。另外,学生的体质是否适合进行该项体育活动。

7 、学校应当妥善处理学生受伤事故。

8 、出现严重伤害事故学校应当将情况向上级主管部门报告。

(十一)师生触电事件

1 、发现触电事故的任何人员都应当在第一时间抢救触电者,并让在场人员打 120 求援,同时向值班主管和单位领导报告。

2 、触电解脱方法:

⑴切断电源。

⑵若一时无法切断电源,可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者。

⑶用绝缘工具切断带电导线。

⑷抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。注意:要预防触电者解脱后摔倒受伤。另外,以上办法仅适用于 220/330V “低压”触电的抢救。对于高压触电应及时通知供电部门,采用相应的紧急措施,以免发生新的事故。

3 、医务人员到达前的现场抢救方法:

⑴触电者神智清醒,让其就地休息。

⑵触电者呼吸、心跳尚存、神智不清,应仰卧,周围保持空气流通,注意保暖。

⑶触电者呼吸停止,则用口对口进行人工呼吸;触电者心脏停止跳动,用体外人工心脏挤压维持血液循环;若呼吸、心脏全停,则两种方法同时进行。注意:现场抢救不能轻易中止,要坚持到医务人员到场后接替抢救。

4 、触电事故发生后,单位应立即在现场设置警戒线,维护抢救现场的正常秩序,警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。

5 、事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治,事故调查和排险抢修工作完毕,现场已无事故隐患时,方可解除。

6 、事故发生后单位应当立即向上级报告。